Вопрос-ответ

Развернуть Особенности проведения плановых и внеплановых проверок в 2022 году

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336) установлено, что проведение запланированных на 2022 год контрольных мероприятий в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц допускается только в определенных случаях (в рамках санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), пожарного надзора, надзора в области промышленной безопасности, а также государственного ветеринарного контроля (надзора).

Документом определены исключительные основания проведения в 2022 году внеплановых контрольных мероприятий и проверок, в числе которых - непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, непосредственная угроза обороне страны и безопасности государства и непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

На основании п. 10 Постановления № 336 допускается проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, профилактических мероприятий, включая объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. При этом в данных случаях исключается выдача предписаний. Кроме того, срок исполнения предписаний, выданных до вступления в силу Постановления № 336 и действующих на день его вступления в силу, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения.

Развернуть Ответственность несовершеннолетних

Несовершеннолетние могут нести, в частности, гражданско-правовую, материальную (в рамках трудовых отношений), налоговую, административную, уголовную ответственность. По общему правилу ранее 14 лет несовершеннолетние к ответственности не привлекаются (п. 3 ст. 26, п. 1 ст. 1074 ГК РФ; ч. 3 ст. 242 ТК РФ; п. 2 ст. 107 НК РФ; ст. 2.3 КоАП РФ; ст. 20 УК РФ).

1. Привлечение несовершеннолетних к административной ответственности

Несовершеннолетние, достигшие ко времени совершения административного правонарушения 16 лет, привлекаются к административной ответственности.

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему установленной меры воздействия (ст. 2.3 КоАП РФ).

2. Привлечение несовершеннолетних к уголовной ответственности

В целях уголовно-правового регулирования несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет (ч. 1 ст. 87 УК РФ).

Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, то есть с ноля часов следующих суток.

Несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности за совершение некоторых преступлений, если ко времени совершения преступления они достигли возраста 14 лет. К таким преступлениям относятся, в частности (ч. 2 ст. 20, ст. ст. 105, 111, 126, 131, 132, 161, 162, 205, 206, ч. 2 ст. 212, ч. 2, 3 ст. 213 УК РФ):

  • убийство;
  • умышленное причинение тяжкого вреда здоровью;
  • похищение человека;
  • изнасилование;
  • насильственные действия сексуального характера;
  • грабеж;
  • разбой;
  • террористический акт;
  • захват заложника;
  • участие в массовых беспорядках;
  • хулиганство при отягчающих обстоятельствах.

За преступления, специально не обозначенные законом, к уголовной ответственности привлекается лицо, достигшее ко времени совершения преступления возраста 16 лет (ч. 1 ст. 20 УК РФ).

Развернуть Административная ответственность за управление ТС с нарушением правил установки на нем регистрационных знаков

Административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере 500 руб. предусмотрена за управление ТС с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ (ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ).

Регистрационный знак признается нечитаемым, когда с расстояния 20 м не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего знака (в частности, в связи с неисправностью штатных фонарей освещения заднего знака), а в светлое время суток - хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего знака.

Регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании (например, нарушена целостность покрытия знака) (Примечание к ст. 12.2 КоАП РФ).

Административная ответственность в виде штрафа в размере 5 000 руб. или лишения права управления ТС на срок от одного до трех месяцев предусмотрена за управление ТС (ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ; п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20):

без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них);

без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них);

с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих их идентификации либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них). При этом включаются случаи, когда на момент остановки ТС такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия знаков (в том числе только одного из них).

Видоизмененным является выданный на данное ТС знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины знака).

В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр ТС позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации знаков (например, загрязнение фрагмента знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение).

Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам ст. 26.11 КоАП РФ (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).

При уплате штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении размер штрафа уменьшается вдвое. Если копия постановления, направленная по почте, поступила в адрес правонарушителя после истечения 20 дней со дня вынесения, указанный срок подлежит восстановлению по ходатайству такого лица. Если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено, штраф уплачивается в полном размере (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

Развернуть Меры господдержки физических лиц в 2022 году

Поддержка в сфере занятости

В 2022 г. в службах занятости оказывается дополнительное содействие гражданам, зарегистрированным для поиска работы. Помимо помощи гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, оказывается содействие гражданам:

- под риском увольнения (в связи с предстоящими ликвидацией организации, прекращением деятельности ИП, сокращением численности или штата работников);

- переведенным на неполный рабочий день (смену, рабочую неделю) по инициативе работодателя;

- в отпуске без сохранения зарплаты;

- работодатель которых принял решение о простое;

- к работодателю которых применена процедура, применяемая в деле о банкротстве.

Службы занятости оказывают помощь не только с временным трудоустройством и профобучением, но и в том числе с открытием собственного дела (включая единовременную финансовую помощь при регистрации юрлица, КФХ, регистрации в качестве ИП и постановке на учет как плательщика налога на профессиональный доход).

Организации и ИП могут получить господдержку при трудоустройстве некоторых категорий граждан в возрасте до 30 лет. Субсидии предоставляются для частичной компенсации затрат на выплату им зарплаты. Определена формула расчета субсидии.

Указ Президента РФ от 16.03.2022 N 121

Постановление Правительства РФ от 18.03.2022 N 409

Постановление Правительства РФ от 18.03.2022 N 398

Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 376

 

Поддержка заемщиков ликвидируемых банков

         Приняты меры поддержки заемщиков ликвидируемых банков. В рамках этих мер Агентство по страхованию вкладов фиксирует на 18 февраля 2022 г.:

- процентные ставки для мировых соглашений и соглашений о реструктуризации задолженности;

- валютный курс по кредитам, оформленным в иностранной валюте.

         При обращении заемщика в Агентство временно прекращается начисление неустойки, штрафов, пеней и иных санкций, возникших после 28 февраля 2022 г. Заемщик освобождается от них до 30 сентября 2022 г.

         До конца 2022 г. приостанавливается принудительное выселение должников из жилья, на которое обращено взыскание.

         Заемщики-военнослужащие и члены их семей могут получить кредитные каникулы. С 28 февраля по 30 сентября 2022 г. по их запросу им могут предоставить отсрочку платежей по кредиту на срок до 6 месяцев и временно снизить процентную ставку до 0%.

Полная информация о мерах поддержки представлена на сайте Агентства в разделе "Для заемщиков ликвидируемых банков".

 

Предоставление кредитных каникул физлицам

         Заемщики-физлица (в том числе ИП) могут обратиться к кредитору за предоставлением отсрочки платежей по договорам кредита и займа, заключенным до 1 марта 2022 г. Это можно сделать в период с 1 марта по 30 сентября 2022 г.

         Отсрочка предоставляется не более чем на 6 месяцев. Ее предоставят физлицу в порядке ст. 6 Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ при соблюдении ряда условий. Среди них снижение дохода более чем на 30%. Еще одно важное условие - сумма кредита (займа) не должна превышать максимальный размер.

         ИП, относящийся к МСП, может обратиться за кредитными каникулами по правилам, установленным для МСП. Однако есть ограничение: по одному и тому же кредитному договору (договору займа) кредитные каникулы можно получить либо как физлицо, либо как МСП. ИП получит их, даже если уже обращался за кредитными каникулами в срок до 30 сентября 2020 г. в связи с распространением COVID-19.

         Федеральный закон от 08.03.2022 N 46-ФЗ

         Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 352

 

Развернуть Предусмотрена ли ответственность для жильцов многоквартирного дома за захламление лестничной площадки?

Собственник жилого помещения обязан соблюдать правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к которому относятся в том числе межквартирные лестничные площадки (п. 1 ст. 290 ГК РФ; ч. 4 ст. 30, п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ; пп. "а" п. 2 Правил, утв. Постановлением РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила)).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем, в частности: безопасность для жизни и здоровья граждан; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 Правил).

Так, не допускается размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов (п. 3.2.16 Правил и норм, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170). Также необходимо соблюдать требования пожарной безопасности (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ; ч. 2 ст. 34 Закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ).

Требованиями пожарной безопасности запрещается хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель, оборудование и другие горючие материалы, а также любые другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации в случае пожара (п. 1, пп. "к" п. 16, пп. "б" п. 27 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479).

За нарушение требований пожарной безопасности для граждан в общем случае установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).

Также суд на основании требований, в частности, других собственников квартир об устранении препятствий для пользования общедомовой собственностью и возмещении причиненного захламлением лестничной площадки ущерба может обязать жильца освободить лестничную площадку от мусора и прочих вещей и взыскать причиненный в связи с захламлением ущерб (ст. 12, п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 1064 ГК РФ).