Росреестр ответил на часто задаваемые вопросы о сделках, заключаемых с иностранными лицами
Указом Президента РФ от 01.03.2022 № 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» (Указ № 81) установлен особый порядок совершения сделок, влекущих возникновение права собственности на недвижимое имущество, заключенных с лицами иностранных государств, которые осуществляют в отношении российских юридических и физических лиц недружественные действия.
К таким странам относятся: Австралия, Албания, Андорра, Великобритания (включая о. Джерси (коронное владение Британской короны) и подконтрольные заморские территории - о. Ангилья, Британские Виргинские острова, Гибралтар), Исландия, Канада, Лихтенштейн, Микронезия, Монако, Новая Зеландия, Норвегия, Республика Корея, Сан-Марино, Северная Македония, Сингапур, Соединенные Штаты Америки, Тайвань (Китай), Украина, Черногория, Швейцария, Япония, а также государства - члены Европейского союза.
Указом № 81 установлено, что сделки с физическими и юридическими лицами указанных государств (независимо от того приобретают или отчуждают недвижимость указанные лица) возможны при наличии разрешения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, которое подлежит представлению в орган регистрации прав или нотариусу при удостоверении им сделки.
17 марта 2022 года Правительственной комиссией разрешен ряд сделок с иностранными лицами. Рассмотрим в каких случаях и при каких условиях возможно заключение таких сделок.
1. В случае если гражданин Российской Федерации имеет также гражданство другой страны или вид на жительства в другой стране может ли он заключить сделку с недвижимостью в Российской Федерации?
В случае если лицо является гражданином Российской Федерации (имеет паспорт гражданина Российской Федерации), он вправе заключать сделки по приобретению/ отчуждению недвижимости несмотря на наличие у него гражданства иного государства. На него ограничения, установленные Указом № 81, не распространяются; разрешение Правительственной комиссии не требуется.
2. Может ли гражданин Российской Федерации продать недвижимость гражданину недружественной страны?
Да, может. 17.03.2022 Правительственной комиссией разрешено гражданам Российской Федерации заключать договоры купли-продажи, по которым у граждан недружественных государств возникает право собственности на недвижимость.
3. Может ли гражданин иностранного государства, осуществляющего в отношении российских юридических и физических лиц недружественные действия, продать недвижимость гражданину Российской Федерации?
Да, может. 17.03.2022 Правительственной комиссией разрешено заключение таких сделок. Однако в этом случае денежные средства подлежат зачислению на специальный банковский счет типа «С». Данное требование следует учесть при заключении сделки и предусмотреть соответствующий порядок оплаты в договоре.
4. Может ли гражданин Российской Федерации подарить недвижимость гражданину недружественной страны?
Такая сделка возможна при условии получения разрешения Правительственной комиссии.
5. Может ли иностранный гражданин подарить недвижимость гражданину Российской Федерации?
Такая сделка возможна при условии получения разрешения Правительственной комиссии.
6. Каким образом получить разрешение Правительственной комиссии?
Порядок получения разрешений установлен постановлением Правительства РФ от 06.03.2022 № 295 «Об утверждении Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений на осуществление (исполнение) резидентами сделок (операций) с иностранными лицами в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации».
Заявление о выдаче разрешения представляется в уполномоченный орган - Минфин России.
Порядок подачи заявления о выдаче разрешения, форма такого заявления размещены на официальном сайте Минфина России в разделе «Деятельность подкомиссии по выдаче разрешений» (https://minfin.gov.ru/ru/permission).
7. Требуется ли разрешение Правительственной комиссии на совершение сделок, заключенных до издания Указа № 81, по которым решение о регистрации не принято до 02.03.2022, или которые представлены на государственную регистрацию после 02.03.2022?
Да, требуется. Исключение составляют указанные выше сделки, которые разрешены Правительственной комиссией 17.03.2022 (см. пункты 2, 3).
8. Распространяется ли требование о заключении сделок на основании разрешения Правительственной комиссии на лиц без гражданства, имеющих место преимущественного пребывания недружественного государства?
Нет. Такое разрешение не требуется.
9. Распространяется ли требование о заключении сделок на основании разрешения Правительственной комиссии на граждан Донецкой и Луганской Народных Республик?
Нет. Такое разрешение не требуется. Указанные республики не включены в вышеуказанный список недружественных государств. Гражданство таких лиц подтверждается паспортом указанных республик.
10. Могут ли иностранные граждане недружественных государств приобретать недвижимость в порядке наследования без получения разрешения Правительственной комиссии?
Да, могут. Права на унаследованное имущество возникают в силу закона с момента открытия наследства (смерти наследодателя).
11. Будет ли зарегистрировано право собственности иностранного лица на основании судебного акта?
Государственная регистрация будет приостановлена до получения разъяснений суда, принявшего указанных судебный акт, о порядке его исполнения с учетом требований Указа № 81.
12. Требуется ли разрешение Правительственной комиссии на заключение гражданами Российской Федерации сделок с использованием кредитных средств, влекущим возникновение ипотеки в силу закона, в случае если кредит выдает банк, учредителем, акционером которого являются иностранные лица (например, Росбанк, Юникредит банк, Райффайзенбанк)?
Нет, не требуется.
