Прокуратура разъясняет

       Вопрос: Могут ли передать долги по жилищно-коммунальным услугам, коллекторским агентствам?

       Ответ:   Федеральным законом от 26 июля 2019 г. № 214-ФЗ внесены изменения в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса РФ и статью 1 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», устанавливающие запрет на передачу долгов граждан по ЖКХ коллекторам.

    Так, управляющим компаниям, товариществам собственников жилья, жилищным или иным специализированным потребкооперативам, региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами, ресурсоснабжающим организациям запрещено передавать коллекторским агентствам просроченную задолженность граждан по жилищно-коммунальным платежам.

     Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам считается ничтожным. Это правило не распространяется на случай уступки права по возврату долгов вновь выбранной или определенной управляющей организации, созданному товариществу или кооперативу, ресурсоснабжающей организации или региональному оператору. Также запрещено погашать долги за счет соседей. Каждый собственник отвечает только по своим обязательствам.

     

 Вопрос: «Законно ли банк или иная кредитная организация поручают коллекторам взыскание просроченной задолженности по кредиту (займу)?»

         Ответ: В целях быстрого погашения суммы задолженности кредитные организации и некредитные финансовые организации (микрокредитные компании и микрофинансовые организации) уступают право требования возврата суммы долга потребителя финансовых услуг (заемщика) сторонним юридическим лицам – коллекторским агентствам.

В соответствии с законодательством, по общему правилу, невозможно передать право требования по кредитному договору с потребителем лицам, у которых нет банковской лицензии, в частности, коллекторам. Однако такая уступка права требования все же возможна. В соответствии с пунктом 1 статьи 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее кредитору (например, банку) на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

          На основании п. 2 ст. 382 Гражданского кодекса РФ для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника (гражданина либо организации), если иное не предусмотрено законом или договором.

      Верховный Суд Российской Федерации в пункте 51 постановления Пленума от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснил, что Законом о защите прав потребителей не предусмотрено право банка, иной кредитной организации передавать право требования по кредитному договору с потребителем (физическим лицом) лицам, не имеющим лицензии на право осуществления банковской деятельности, например, коллекторским агентствам, если иное не установлено законом или договором, содержащим данное условие, которое было согласовано сторонами при его заключении.

Следовательно, передача права требования по кредитному договору с потребителем (физическим лицом) организации, не имеющей лицензии на право осуществления банковской деятельности, допускается только в случае, если соответствующее условие предусмотрено договором между кредитной организацией и потребителем и было заранее согласовано сторонами при его заключении.

        Таким образом, в отсутствие в договоре кредитования прямого условия о переуступке коллекторам права требования уплаты задолженности, передача долга заемщика в такую организацию является незаконной и может быть оспорена гражданином в судебном порядке.

       Если коллекторы, которым право требования задолженности передано на законных основаниях, звонят в неустановленное время, угрожают, иным способом грубо нарушают закон и ваши права, следует обращаться в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов или в полицию.


Вопрос: В каких случаях работодатель обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы?

Ответ:

В соответствии со ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

- участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;

- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;

- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году;

- работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;

- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней;

- в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Вопрос: Меня принуждают к участию в забастовке, а я не хочу, как быть и предусмотрена ли за это какая-либо ответственность?

Ответ:

Статья 37 Конституции РФ гарантирована свобода труда. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

В соответствии со ст. 409 Трудового кодекса РФ, если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель (представители работодателя) или работодатели (представители работодателей) не выполняют соглашения, достигнутые сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого спора, или не исполняют решение трудового арбитража, то работники или их представители имеют право приступить к организации забастовки, за исключением случаев, когда в соответствии с частями первой и второй статьи 413 настоящего Кодекса в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.

Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.

Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.

 

Вопрос: Мне необходимо пройти диспансеризация, но работодатель говорит, что не может освободить от работы на время ее прохождения. Какие гарантии имеются у работника при прохождении диспансеризации?

Ответ:

С 01 января 2019 г. вступили в силу изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.

Кодекс дополнен новой статьей 185.1, в соответствии с которой, работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем.


Вопрос: Имеют ли право родственники на допуск в реанимацию к больному?

Ответ:

С 09.06.2019 вступил в силу Федеральный закон от 29.05.2019 № 119-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14 и 79 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В настоящее время медицинская организация обязана предоставлять возможность родственникам и иным членам семьи или законным представителям пациента посещать его в медицинской организации, в том числе в ее структурном подразделении, предназначенном для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством здравоохранения Российской Федерации.


Вопрос: Что такое адвокатский запрос? Нужно ли на него отвечать и какая ответственность предусмотре5на за неисполнение данного запроса?

Ответ:

Порядок направления адвокатского запроса регламентирован в ст. 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос).

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.

В ч. 4 ст. 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации предусмотрены случаи, при наличии которых адвокату может быть отказано в предоставлении запрошенных сведений, а именно, в случае, если:

1) субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями;

2) нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке;

3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.

Неправомерный отказ в предоставлении сведений, предоставление которых предусмотрено федеральными законами, нарушение сроков предоставления сведений влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статья 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за отказ в предоставлении информации.

Неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.       


Вопрос:

Я являюсь взыскателем по исполнительному производству. Должник свой долг в размере 150 тыс. руб. передо мной не гасит вот уже несколько месяцев, на приём к судебному приставу не является, так как постоянно находится в командировках за рубежом. Могу ли я написать заявление о том, чтобы должника ограничили в праве на выезд из страны до погашения долга?

Ответ:

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" Вы вправе в ходе исполнительного производства подавать заявления, ходатайства, которые должны быть рассмотрены судебным приставом-исполнителем в 10дневный срок. Ваше ходатайство о применении к должнику такой меры принудительного воздействия как временное ограничение на выезд из Российской Федерации с учётом соблюдения положений ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" подлежит удовлетворению.

 

Вопрос:

Мне отказали в приёме на работу. Сообщили, что для вакансии менеджер по кадрам требуется мужчина. Могу ли я оспорить данный отказ и трудоустроиться в данной компании?

Ответ:

В соответствии со  ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Из вашей ситуации, действительно, можно сделать вывод о том, что потенциальный работодатель нарушил принцип запрещения дискриминации в сфере труда при решении вопроса о вашем трудоустройстве, поскольку должность менеджера по кадрам не подразумевает, что выполнять трудовую функцию могут лишь лица мужского пола.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 64 ТК РФ, Вам следует получить письменный отказ в приёме на работу, либо же любым образом зафиксировать устный отказ, после чего вы вправе обратиться в суд (по месту вашего жительства либо по месту нахождения компании) с требованием о признании незаконным отказа в приёме на работу. Кроме того, Вы вправе заявить требование о компенсации морального вреда, в случае, если неправомерный отказ причинил вам физические либо нравственные страдания.

При этом, в случае удовлетворения ваших требований, трудоустроиться на данную вакансию у Вас не получится, поскольку решение о приёме на работу принимается только работодателем, и суд не может принять такое решение за него.

 

Вопрос: Предусмотрена ли административная ответственность государственного или муниципального заказчика за несвоевременную оплату выполненных работ по контракту?

Ответ.

За нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, предусмотрена административная ответственность по ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция статьи предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей

Повторное административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Вопрос: Предусмотрена ли ответственность работодателя за непредоставление органам службы занятости информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей?

Ответ.

Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 предусмотрен порядок содействия работодателей в обеспечении занятости населения. Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в системе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. За непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющему государственный контроль, муниципальный контроль, сведений (информации) представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности предусмотрена ответственность по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Совершение указанного административного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 рублей; на должностных лиц - от 300 до 500 рублей; на юридических лиц - от 3 до 5 тысяч рублей.

Подготовил помощник прокурора Ленинского района г. Перми Чистяков Н.С.


Вопрос: 
Может ли работодатель отказать родителю ребенка - инвалида в смене периода ежегодного оплачиваемого отпуска?

Ответ.

Нет, не может. В соответствии со ст.262.1 Трудового кодекса РФ одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время. Неисполнение указанного требования влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица в размере от одной тысячи рублей до пяти тысяч рублей, а для юридических лиц - от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

Подготовил помощник прокурора Ленинского района г. Перми Чистяков Н.С.


Вопрос: Какая предусмотрена ответственность за рекламу наркотических средств?

Ответ.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств запрещается. Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13 марта 2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. Статьей 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств влечет наложение административного штрафа: - на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; - на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; - на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

 Подготовил старший помощник прокурора Ленинского района г. Перми Шишигин А.Ю.

 

Вопрос: Какая предусмотрена ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет?

Ответ.

Гражданским кодексом РФ, а именно статьей 1073, предусмотрено, что за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. В случае если у малолетнего отсутствуют родители и он находится под надзором организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине. Если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора. Необходимо отметить, что по достижению малолетним совершеннолетия или в связи с получением им имущества, достаточного для возмещения вреда, обязанность родителей по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним, не прекращается. На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

Подготовил старший помощник прокурора Ленинского района г. Перми Шишигин А.Ю.

 

Вопрос: Возможно ли примирение сторон при рассмотрении административного дела?

Ответ.

В соответствии со ст. 137 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации примирение сторон может касаться только их прав и обязанностей как субъектов спорных публичных правоотношений и возможно в случае допустимости взаимных уступок сторон.

По ходатайству сторон, их представителей суд приостанавливает производство по административному делу на срок, необходимый для примирения сторон.

Стороны могут урегулировать спор, заключив соглашение о примирении сторон. Соглашение о примирении сторон заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них соответствующих полномочий. Соглашение о примирении сторон должно содержать условия, на которых стороны пришли к примирению, а также порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей.

Вопрос об утверждении соглашения о примирении сторон рассматривается судом в судебном заседании, в том числе в предварительном судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, в том числе предварительного судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, является препятствием для утверждения соглашения о примирении сторон.

Суд не утверждает соглашение о примирении сторон, если его условия противоречат закону, в том числе части 1 настоящей статьи, или нарушают права, свободы и законные интересы других лиц.

По результатам рассмотрения вопроса об утверждении соглашения о примирении сторон суд выносит определение об утверждении соглашения о примирении сторон или об отказе в утверждении указанного соглашения.

На определение суда об утверждении соглашения о примирении сторон или об отказе в утверждении указанного соглашения может быть подана частная жалоба.

При утверждении судом соглашения о примирении сторон производство по административному делу прекращается полностью или в соответствующей части.

Исполнение соглашения о примирении сторон осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены указанным соглашением. Не исполненное в добровольном порядке соглашение о примирении сторон подлежит принудительному исполнению по правилам главы 38 настоящего Кодекса.

 

Подготовил и.о. заместителя прокурора Ленинского района г. Перми Данилов К.В.

 

Вопрос: Возможно ли взыскать моральный вред с курящих соседей за испорченный воздух?

Ответ.

Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ  «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлено, что граждане обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а также запрещено курение,  в том числе в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.

За нарушение запрета курения ст. 6.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность с наказанием граждан  штрафом в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей. Протоколы составляют сотрудники полиции.

Верховный Суд Российской Федерации обязал курящих соседей компенсировать некурящим соседям моральный вред за испорченный воздух (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 
№ 4, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2018).

Исходя из правовых норм, изложенных в Федеральных законах от 30.03.1991 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 23.02.2013 № 15-ФЗ  «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», преамбулы Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (заключена в г. Женеве 21.05.2003),  ст. 288Гражданского кодекса РФ ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, Верховным Судом Российской Федерации сделан  вывод о том, что граждане, проживая в жилых помещениях, имеют право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма и любых последствий потребления табака, обусловленных курением соседей.  Право гражданина пользоваться жилым помещением свободно, в том числе курить в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилое помещение соседей, не распространялись за пределы помещения курящего лица и не причиняли неудобства соседям.

Нарушение этого права курящими соседями влечет обязанность компенсировать, причиненный моральный вред в силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, появилась возможность привлечения курильщиков не только к административной, но и гражданской ответственности в виде взыскания морального вреда. Для этого необходимо обратиться с соответствующим иском в суд по месту жительства ответчика.

 

Подготовил и.о. заместителя прокурора Ленинского района г. Перми Данилов К.В.



Вопрос: Я являюсь сиротой, по достижении 18 лет мне полагается квартира в собственность. Однако администрация г. Перми утверждает, что квартира будет предоставлена мне не в собственность, а в наем. Почему?

Ответ.

В соответствии со с ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с ч. 3 названной нормы специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 103 Жилищного кодекса РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Таким образом, несмотря на том, что жилое помещение будет предоставлено вам не на праве собственности, а в пользование по договору социального найма, данное правовое основание будет являться надежной гарантией соблюдения ваших жилищных прав.

 

 

Вопрос:

В продуктовом магазине рядом с местом, где расположены ящики для хранения личных вещей, закрывающиеся на ключ, висит табличка: «Администрация не несет ответственности за оставленные в ящике вещи». К кому предъявлять материальные требования в случае, если вещи будут похищены из данного ящика?

Ответ.

В момент сдачи гражданином личных вещей в камеру хранения магазина, расположенную при входе в торговый зал, между гражданином и магазином как юридическим лицом в соответствии со ст. 886 Гражданского кодекса Российской Федерации считается заключенным договор хранения переданных вещей. В соответствии с ч. 2 ст. 887 Гражданского кодекса Российской Федерации такой договор считается заключенным в простой письменной форме, поскольку подтверждается передачей гражданину ключа, то есть знака, который в подобных случаях удостоверяющего прием вещей на хранение.

В соответствии со ст. 891 Гражданского кодекса Российской Федерации хранитель (магазин) обязан принять все предусмотренные договором хранения меры для того, чтобы обеспечить сохранность переданной на хранение вещи. Хранитель должен принять для сохранения вещи также меры, соответствующие обычаям делового оборота и существу обязательства, в том числе свойствам переданной на хранение вещи, например, обеспечить дежурство охранника.

В соответствии со ст. 901 Гражданского кодекса Российской Федерации хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение вещей, принятых на хранение, при наличии его вины, при этом обязанность по доказыванию отсутствия вины лежит на лице, нарушившим обязательство (при утрате вещей – на хранителе). Таким образом, в случае хищения личных вещей из камеры хранения магазина, гражданин в праве обратиться с требованием о возмещении стоимости утраченных или недостающих вещей.

Информационная табличка от имени администрации магазина об ограничении ответственности юридической силы не имеет.

 

 

Вопрос: На заводе мне выдали часть заработной платы продукцией завода, могу ли я отказаться от продукции и потребовать денежной выплаты?

Ответ.

В соответствии со ст. 131 Трудового кодекса Российской Федерации  выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы.

Таким образом, выплата до 20% заработной платы в неденежной форме допускается только с согласия работника. Если работодатель в отсутствие вашего согласия осуществляет выдачу части заработной платы в неденежной форме (товары, сертификаты и т.п.), работник вправе потребовать выплату заработной платы в денежной форме.

 

 

Вопрос: Предусмотрена ли ответственность за рекламу по подготовке контрольных, курсовых и дипломных работ в системе общего и дополнительного образования?

Ответ:

Федеральным законом от 30.10.2018 № 383-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О рекламе» статья 7 Федерального закона «О рекламе» дополнена новым пунктом 10.

Данным пунктом устанавливается запрет рекламы услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.

Указанный Федеральный закон № 383-ФЗ вступил в силу с 11.11.2018.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение пункта 10 статьи 7 данного закона предусмотрена как для рекламодателя, так и для рекламораспространителя.

За нарушение данного требования закона Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность по ст. 14.3 КоАП РФ.

 

 

Вопрос: Возможно ли применение видео-конференц-связи при рассмотрении дела об административном правонарушении в суде?

Ответ:

В случае, если судьей признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, судья разрешает вопрос об участии указанного лица в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи при наличии технической возможности. Судья разрешает вопрос об участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи по ходатайству участника производства по делу либо по собственной инициативе.

Об участии в судебном заседании лиц, присутствие которых признано обязательным в судебном заседании, путем использования систем видео-конференц-связи судья выносит определение.

Судья, осуществляющий организацию видео-конференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, а также выполняет иные процессуальные действия, в частности при необходимости берет у свидетелей, экспертов, переводчиков подписку о разъяснении им прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение, принимает от участников производства по делу письменные материалы.

Объяснения участников производства по делу, полученные путем использования систем видео-конференц-связи, допускаются в качестве доказательств.

Правила использования систем видео-конференц-связи также подлежат применению при рассмотрении судьями жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях при наличии технической возможности.

Использование систем видео-конференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается.

Данные изменения (дополнения) введены в КоАП РФ 23.11.2018 Федеральным законом от 12.11.2018 № 410-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

 

 

Вопрос: Какая  ответственность предусмотрена за неуплату алиментов?

Ответ:

За неуплату алиментов предусмотрена уголовная ответственность по ч.1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Ответственность по данной статье возникает за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно.

Вместе с тем, согласно примечанию к ст. 157 УК РФ привлечение должника за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей возможно при наличии у такого лица административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за аналогичное деяние.

В соответствии с ч.2 ст. 71, ч. 1 ст. 80, ст.84, ч.1 ст. 85 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. Родители не освобождаются от этой обязанности и после лишения их родительских прав, а также когда дети помещены в детские учреждения и находятся на полном государственном обеспечении.

Санкция ч.1 ст. 157 УК РФ предусматривает меру ответственности в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо ареста на срок до трех месяцев, либо лишения свободы на срок до одного года.

 

 

Вопрос: Кто несет ответственность за  несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет ответственность за вред, причиненный его преступными действиями?

Ответ:

В соответствии со ст. 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях.

В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации), эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине.

Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

 

 

 

 

Вопрос:

 Может ли брачный договор содержать положения, определяющие порядок общения супругов с детьми?

 Ответ:

В соответствии со ст. 40 Семейного кодекса Российской Федерации брачный договор – это соглашение лиц, вступающих в брак, или супругов, которое определяет имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

Согласно п. 3 ст. 42 Семейного кодекса Российской Федерации брачный договор не может регулировать личные неимущественные отношения между супругами, а также права и обязанности супругов в отношении детей. Таким образом, включение сторонами в брачный договор положений, касающихся порядка общения супругов с детьми, не допускается.

В случае, если такие положения в результате были включены в соглашение, они не имеют юридической силы и являются недействительными в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 

 

 

 

Вопрос: При покупке демисезонной пары обуви продавцы магазина уведомили меня о том, что я должен носить данную обувь до 31 октября, а в следующий сезон, начиная с 1 апреля, в противном случае, это будет считаться использованием обуви с нарушением правил её носки и такая обувь не будет подлежат гарантии. Правда ли это?

 Ответ:

В соответствии с п. 2 ст. 19 Закона «О защите прав потребителей» для сезонных товаров (обуви, одежды и прочих) гарантийные сроки исчисляются с момента наступления соответствующего сезона, срок наступления которого определяется соответственно субъектами Российской Федерации исходя из климатических условий места нахождения потребителей.

Согласно Указу Губернатора Пермской области от 23 ноября 2001 г. № 255 «О сроках предъявления претензий по сезонным товарам» на территории области с учетом местных климатических условий устанавливается момент наступления соответствующего сезона, с которого исчисляются сроки предъявления покупателем претензий по сезонным товарам при обнаружении недостатков в процессе их эксплуатации:

- для товаров зимнего ассортимента - с 1 ноября по 31 марта;

- для товаров весеннего ассортимента - с 1 апреля по 15 мая;

- для товаров летнего ассортимента - с 16 мая по 15 сентября;

- для товаров осеннего ассортимента - с 16 сентября по 31 октября.

Таким образом, информация, предоставленная вам в магазине, является корректной.

 

 

Вопрос: Я выпускник университета этого года, знаю, что впервые поступающим на работу после учебы в ВУЗе по закону испытательный срок не устанавливается. В то же время работодатель в договоре сделал ссылку на то, что я принимаюсь на работу с испытательным сроком 3 месяца. Как мне быть, если работодатель в течение первых трех месяцев пожелает расторгнуть со мной трудовой договор под предлогом непрохождения испытательного срока?

Ответ.

В соответствии со ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации испытание при приеме на работу не устанавливается, в частности, для лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня.

Таким образом включение в ваш трудовой договор условия об испытании при приеме на работу является незаконным. Вы вправе такое увольнение обжаловать в судебном порядке.

 

 

Вопрос: Я выпускник университета этого года, знаю, что впервые поступающим на работу после учебы в ВУЗе по закону испытательный срок не устанавливается. В то же время работодатель в договоре сделал ссылку на то, что я принимаюсь на работу с испытательным сроком 3 месяца. Как мне быть, если работодатель в течение первых трех месяцев пожелает расторгнуть со мной трудовой договор под предлогом непрохождения испытательного срока?

Ответ.

В соответствии со ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации испытание при приеме на работу не устанавливается, в частности, для лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня.

Таким образом включение в ваш трудовой договор условия об испытании при приеме на работу является незаконным. Вы вправе такое увольнение обжаловать в судебном порядке.

 

 

Вопрос: Обязан ли работодатель информировать работника о составных частях заработной платы?

Ответ:

Обязанность извещать работника в письменной форме о составных частях заработной платы и размерах начисленных работнику сумм установлена статьей 136 ТК РФ.

Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо исключений для случаев перечисления заработной платы на банковские карты или выдачи заработной платы наличными денежными средствами.

Данная обязанность работодателя установлена законодательством, в связи с чем не может быть отменена ни по соглашению сторон, ни на основании коллективного договора.

За нарушение данного требования закона Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

 

 

 

Вопрос: В какой период прокурор имеет право отменить постановления о прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям?

Ответ:

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.11.2017 № 28-П признана не соответствующей Конституции РФ часть первая статьи 214 УПК РФ во взаимосвязи с пунктом 3 части второй статьи 133 УПК РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования содержащееся в ней положение позволяет прокурору в течение неопределенного срока отменять вынесенное по реабилитирующим основаниям постановление о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования без предоставления лицу, в отношении которого оно вынесено, эффективных гарантий защиты, включая судебную, от незаконного и необоснованного возобновления уголовного преследования.

Законом установлен судебный порядок получения разрешения отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.

Прокурор, руководитель следственного органа возбуждают перед судом ходатайство о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, о чем выносится соответствующее постановление. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются конкретные, фактические обстоятельства, в том числе новые сведения, подлежащие дополнительному расследованию. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.

Ходатайство рассматривается единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного расследования с обязательным участием лица, возбудившего ходатайство, не позднее 14 суток со дня поступления материалов в суд.

Рассмотрев ходатайство, судья выносит постановление о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования либо об отказе в удовлетворении ходатайства о разрешении отмены постановления. Постановление судьи может быть обжаловано.

 

 

 

Вопрос: Кто несет ответственность за размещение рекламы на платежных документах на оплату за ЖКУ?

Ответ:

В соответствии со  ст.ст. 5 и 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов.   

Данный запрет не распространяется на социальную рекламу и справочно-информационные сведения. Ответственность за нарушение установленного запрета будет нести рекламораспространитель.

 

 

 

 Вопрос: На приеме доктор мне сказала, что я, как лицо, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, подлежу индивидуальному обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания. Каким образом я могу воспользоваться данным правом?

 

Ответ:

Приказом Министерства здравоохранения Пермского края от 15.08.2018 № СЭД-34-01-06-694 утвержден Порядок рассмотрения вопросов индивидуального обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания граждан, проживающих в Пермском крае, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение.

Настоящий Порядок применяется в случае определения врачебной комиссией медицинской организации необходимости обеспечения гражданина лекарственным препаратом (медицинским изделием, специализированным продуктом лечебного питания) в индивидуальном порядке в следующих случаях:

- необходимость обеспечения лекарственным препаратом (медицинским изделием, специализированным продуктом лечебного питания) по торговому наименованию по жизненным показаниям;

- необходимость обеспечения лекарственным препаратом (медицинским изделием, специализированным продуктом лечебного питания), отсутствующим в льготных перечнях, утвержденных федеральными и региональными нормативными правовыми актами, по жизненным показаниям.

Вопросы индивидуального обеспечения лекарственным препаратом (медицинским изделием, специализированным продуктом лечебного питания) рассматриваются Комиссией по рассмотрению вопросов индивидуального обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания граждан, проживающих в Пермском крае, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение.

Документы на рассмотрение Комиссией представляются медицинскими организациями в течение 15 дней с момента принятия решения врачебной комиссией медицинской организации о необходимости обеспечения.