Прокуратура разъясняет

Вопрос: Я являюсь сиротой, по достижении 18 лет мне полагается квартира в собственность. Однако администрация г. Перми утверждает, что квартира будет предоставлена мне не в собственность, а в наем. Почему?

Ответ.

В соответствии со с ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с ч. 3 названной нормы специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 103 Жилищного кодекса РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Таким образом, несмотря на том, что жилое помещение будет предоставлено вам не на праве собственности, а в пользование по договору социального найма, данное правовое основание будет являться надежной гарантией соблюдения ваших жилищных прав.

 

 

Вопрос:

В продуктовом магазине рядом с местом, где расположены ящики для хранения личных вещей, закрывающиеся на ключ, висит табличка: «Администрация не несет ответственности за оставленные в ящике вещи». К кому предъявлять материальные требования в случае, если вещи будут похищены из данного ящика?

Ответ.

В момент сдачи гражданином личных вещей в камеру хранения магазина, расположенную при входе в торговый зал, между гражданином и магазином как юридическим лицом в соответствии со ст. 886 Гражданского кодекса Российской Федерации считается заключенным договор хранения переданных вещей. В соответствии с ч. 2 ст. 887 Гражданского кодекса Российской Федерации такой договор считается заключенным в простой письменной форме, поскольку подтверждается передачей гражданину ключа, то есть знака, который в подобных случаях удостоверяющего прием вещей на хранение.

В соответствии со ст. 891 Гражданского кодекса Российской Федерации хранитель (магазин) обязан принять все предусмотренные договором хранения меры для того, чтобы обеспечить сохранность переданной на хранение вещи. Хранитель должен принять для сохранения вещи также меры, соответствующие обычаям делового оборота и существу обязательства, в том числе свойствам переданной на хранение вещи, например, обеспечить дежурство охранника.

В соответствии со ст. 901 Гражданского кодекса Российской Федерации хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение вещей, принятых на хранение, при наличии его вины, при этом обязанность по доказыванию отсутствия вины лежит на лице, нарушившим обязательство (при утрате вещей – на хранителе). Таким образом, в случае хищения личных вещей из камеры хранения магазина, гражданин в праве обратиться с требованием о возмещении стоимости утраченных или недостающих вещей.

Информационная табличка от имени администрации магазина об ограничении ответственности юридической силы не имеет.

 

 

Вопрос: На заводе мне выдали часть заработной платы продукцией завода, могу ли я отказаться от продукции и потребовать денежной выплаты?

Ответ.

В соответствии со ст. 131 Трудового кодекса Российской Федерации  выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы.

Таким образом, выплата до 20% заработной платы в неденежной форме допускается только с согласия работника. Если работодатель в отсутствие вашего согласия осуществляет выдачу части заработной платы в неденежной форме (товары, сертификаты и т.п.), работник вправе потребовать выплату заработной платы в денежной форме.

 

 

Вопрос: Предусмотрена ли ответственность за рекламу по подготовке контрольных, курсовых и дипломных работ в системе общего и дополнительного образования?

Ответ:

Федеральным законом от 30.10.2018 № 383-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О рекламе» статья 7 Федерального закона «О рекламе» дополнена новым пунктом 10.

Данным пунктом устанавливается запрет рекламы услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.

Указанный Федеральный закон № 383-ФЗ вступил в силу с 11.11.2018.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение пункта 10 статьи 7 данного закона предусмотрена как для рекламодателя, так и для рекламораспространителя.

За нарушение данного требования закона Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность по ст. 14.3 КоАП РФ.

 

 

Вопрос: Возможно ли применение видео-конференц-связи при рассмотрении дела об административном правонарушении в суде?

Ответ:

В случае, если судьей признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, судья разрешает вопрос об участии указанного лица в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи при наличии технической возможности. Судья разрешает вопрос об участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи по ходатайству участника производства по делу либо по собственной инициативе.

Об участии в судебном заседании лиц, присутствие которых признано обязательным в судебном заседании, путем использования систем видео-конференц-связи судья выносит определение.

Судья, осуществляющий организацию видео-конференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, а также выполняет иные процессуальные действия, в частности при необходимости берет у свидетелей, экспертов, переводчиков подписку о разъяснении им прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение, принимает от участников производства по делу письменные материалы.

Объяснения участников производства по делу, полученные путем использования систем видео-конференц-связи, допускаются в качестве доказательств.

Правила использования систем видео-конференц-связи также подлежат применению при рассмотрении судьями жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях при наличии технической возможности.

Использование систем видео-конференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается.

Данные изменения (дополнения) введены в КоАП РФ 23.11.2018 Федеральным законом от 12.11.2018 № 410-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

 

 

Вопрос: Какая  ответственность предусмотрена за неуплату алиментов?

Ответ:

За неуплату алиментов предусмотрена уголовная ответственность по ч.1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Ответственность по данной статье возникает за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно.

Вместе с тем, согласно примечанию к ст. 157 УК РФ привлечение должника за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей возможно при наличии у такого лица административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за аналогичное деяние.

В соответствии с ч.2 ст. 71, ч. 1 ст. 80, ст.84, ч.1 ст. 85 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. Родители не освобождаются от этой обязанности и после лишения их родительских прав, а также когда дети помещены в детские учреждения и находятся на полном государственном обеспечении.

Санкция ч.1 ст. 157 УК РФ предусматривает меру ответственности в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо ареста на срок до трех месяцев, либо лишения свободы на срок до одного года.

 

 

Вопрос: Кто несет ответственность за  несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет ответственность за вред, причиненный его преступными действиями?

Ответ:

В соответствии со ст. 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях.

В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации), эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине.

Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

 

 

 

 

Вопрос:

 Может ли брачный договор содержать положения, определяющие порядок общения супругов с детьми?

 Ответ:

В соответствии со ст. 40 Семейного кодекса Российской Федерации брачный договор – это соглашение лиц, вступающих в брак, или супругов, которое определяет имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

Согласно п. 3 ст. 42 Семейного кодекса Российской Федерации брачный договор не может регулировать личные неимущественные отношения между супругами, а также права и обязанности супругов в отношении детей. Таким образом, включение сторонами в брачный договор положений, касающихся порядка общения супругов с детьми, не допускается.

В случае, если такие положения в результате были включены в соглашение, они не имеют юридической силы и являются недействительными в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 

 

 

 

Вопрос: При покупке демисезонной пары обуви продавцы магазина уведомили меня о том, что я должен носить данную обувь до 31 октября, а в следующий сезон, начиная с 1 апреля, в противном случае, это будет считаться использованием обуви с нарушением правил её носки и такая обувь не будет подлежат гарантии. Правда ли это?

 Ответ:

В соответствии с п. 2 ст. 19 Закона «О защите прав потребителей» для сезонных товаров (обуви, одежды и прочих) гарантийные сроки исчисляются с момента наступления соответствующего сезона, срок наступления которого определяется соответственно субъектами Российской Федерации исходя из климатических условий места нахождения потребителей.

Согласно Указу Губернатора Пермской области от 23 ноября 2001 г. № 255 «О сроках предъявления претензий по сезонным товарам» на территории области с учетом местных климатических условий устанавливается момент наступления соответствующего сезона, с которого исчисляются сроки предъявления покупателем претензий по сезонным товарам при обнаружении недостатков в процессе их эксплуатации:

- для товаров зимнего ассортимента - с 1 ноября по 31 марта;

- для товаров весеннего ассортимента - с 1 апреля по 15 мая;

- для товаров летнего ассортимента - с 16 мая по 15 сентября;

- для товаров осеннего ассортимента - с 16 сентября по 31 октября.

Таким образом, информация, предоставленная вам в магазине, является корректной.

 

 

Вопрос: Я выпускник университета этого года, знаю, что впервые поступающим на работу после учебы в ВУЗе по закону испытательный срок не устанавливается. В то же время работодатель в договоре сделал ссылку на то, что я принимаюсь на работу с испытательным сроком 3 месяца. Как мне быть, если работодатель в течение первых трех месяцев пожелает расторгнуть со мной трудовой договор под предлогом непрохождения испытательного срока?

Ответ.

В соответствии со ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации испытание при приеме на работу не устанавливается, в частности, для лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня.

Таким образом включение в ваш трудовой договор условия об испытании при приеме на работу является незаконным. Вы вправе такое увольнение обжаловать в судебном порядке.

 

 

Вопрос: Я выпускник университета этого года, знаю, что впервые поступающим на работу после учебы в ВУЗе по закону испытательный срок не устанавливается. В то же время работодатель в договоре сделал ссылку на то, что я принимаюсь на работу с испытательным сроком 3 месяца. Как мне быть, если работодатель в течение первых трех месяцев пожелает расторгнуть со мной трудовой договор под предлогом непрохождения испытательного срока?

Ответ.

В соответствии со ст. 70 Трудового кодекса Российской Федерации испытание при приеме на работу не устанавливается, в частности, для лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня.

Таким образом включение в ваш трудовой договор условия об испытании при приеме на работу является незаконным. Вы вправе такое увольнение обжаловать в судебном порядке.

 

 

Вопрос: Обязан ли работодатель информировать работника о составных частях заработной платы?

Ответ:

Обязанность извещать работника в письменной форме о составных частях заработной платы и размерах начисленных работнику сумм установлена статьей 136 ТК РФ.

Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо исключений для случаев перечисления заработной платы на банковские карты или выдачи заработной платы наличными денежными средствами.

Данная обязанность работодателя установлена законодательством, в связи с чем не может быть отменена ни по соглашению сторон, ни на основании коллективного договора.

За нарушение данного требования закона Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

 

 

 

Вопрос: В какой период прокурор имеет право отменить постановления о прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям?

Ответ:

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.11.2017 № 28-П признана не соответствующей Конституции РФ часть первая статьи 214 УПК РФ во взаимосвязи с пунктом 3 части второй статьи 133 УПК РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования содержащееся в ней положение позволяет прокурору в течение неопределенного срока отменять вынесенное по реабилитирующим основаниям постановление о прекращении уголовного дела либо уголовного преследования без предоставления лицу, в отношении которого оно вынесено, эффективных гарантий защиты, включая судебную, от незаконного и необоснованного возобновления уголовного преследования.

Законом установлен судебный порядок получения разрешения отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.

Прокурор, руководитель следственного органа возбуждают перед судом ходатайство о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, о чем выносится соответствующее постановление. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются конкретные, фактические обстоятельства, в том числе новые сведения, подлежащие дополнительному расследованию. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.

Ходатайство рассматривается единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного расследования с обязательным участием лица, возбудившего ходатайство, не позднее 14 суток со дня поступления материалов в суд.

Рассмотрев ходатайство, судья выносит постановление о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования либо об отказе в удовлетворении ходатайства о разрешении отмены постановления. Постановление судьи может быть обжаловано.

 

 

 

Вопрос: Кто несет ответственность за размещение рекламы на платежных документах на оплату за ЖКУ?

Ответ:

В соответствии со  ст.ст. 5 и 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов.   

Данный запрет не распространяется на социальную рекламу и справочно-информационные сведения. Ответственность за нарушение установленного запрета будет нести рекламораспространитель.

 

 

 

 Вопрос: На приеме доктор мне сказала, что я, как лицо, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, подлежу индивидуальному обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания. Каким образом я могу воспользоваться данным правом?

 

Ответ:

Приказом Министерства здравоохранения Пермского края от 15.08.2018 № СЭД-34-01-06-694 утвержден Порядок рассмотрения вопросов индивидуального обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания граждан, проживающих в Пермском крае, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение.

Настоящий Порядок применяется в случае определения врачебной комиссией медицинской организации необходимости обеспечения гражданина лекарственным препаратом (медицинским изделием, специализированным продуктом лечебного питания) в индивидуальном порядке в следующих случаях:

- необходимость обеспечения лекарственным препаратом (медицинским изделием, специализированным продуктом лечебного питания) по торговому наименованию по жизненным показаниям;

- необходимость обеспечения лекарственным препаратом (медицинским изделием, специализированным продуктом лечебного питания), отсутствующим в льготных перечнях, утвержденных федеральными и региональными нормативными правовыми актами, по жизненным показаниям.

Вопросы индивидуального обеспечения лекарственным препаратом (медицинским изделием, специализированным продуктом лечебного питания) рассматриваются Комиссией по рассмотрению вопросов индивидуального обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания граждан, проживающих в Пермском крае, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение.

Документы на рассмотрение Комиссией представляются медицинскими организациями в течение 15 дней с момента принятия решения врачебной комиссией медицинской организации о необходимости обеспечения.